山東政策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

開(kāi)展穩(wěn)評(píng)工作的重大意義

對(duì)重大項(xiàng)目開(kāi)展穩(wěn)評(píng)，是以科學(xué)的方法和手段，對(duì)重大項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)概率、影響程度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估，為黨委、政府決策提供重要的參考和依據(jù)，較大限度地預(yù)防和減少因決策不當(dāng)而引發(fā)的矛盾和糾紛。這既是維穩(wěn)關(guān)口的前移，也是重大項(xiàng)目順利實(shí)施及社會(huì)穩(wěn)定的保證。

從實(shí)踐看，改革發(fā)展中出現(xiàn)的大多數(shù)矛盾，與改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性密切相關(guān)。從科學(xué)發(fā)展觀的要求看，改革的力度、發(fā)展的速度，必須和社會(huì)的承受程度有機(jī)統(tǒng)一。這就要求，在調(diào)整政策和出臺(tái)決策時(shí)，必須充分考慮社會(huì)的承受能力，妥善照顧各方面群眾的利益訴求；在實(shí)施重大項(xiàng)目時(shí)，必須認(rèn)真進(jìn)行科學(xué)論證，準(zhǔn)確把握人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和現(xiàn)實(shí)利益的平衡點(diǎn)。而建立重大事項(xiàng)穩(wěn)評(píng)機(jī)制，就是通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的工作，妥善解決重大事項(xiàng)實(shí)施中的不穩(wěn)定問(wèn)題，較大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素，推進(jìn)事項(xiàng)平穩(wěn)實(shí)施。

事關(guān)民生的決策“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，一旦出現(xiàn)失誤，不僅會(huì)造成重大損失，而且會(huì)造成黨群關(guān)系緊張，危及社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，一些不符合群眾期待、不符合科學(xué)規(guī)律的“形象工程”、“政績(jī)工程”之所以會(huì)出籠，缺失穩(wěn)評(píng)是一個(gè)重要原因。建立重大項(xiàng)目穩(wěn)評(píng)機(jī)制，為各項(xiàng)決策設(shè)置“剛性門(mén)檻”，既有利于提高決策的科學(xué)性，減少?zèng)Q策失誤給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的沖擊；也有利于推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、民主決策、依法決策，堅(jiān)持以人為本，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生；還有利于強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部決策權(quán)的監(jiān)督，促使領(lǐng)導(dǎo)干部更加謹(jǐn)慎、規(guī)范地用權(quán)。

當(dāng)前，群體性事件尤其是重大群體性事件已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，而其發(fā)生、發(fā)展的主要誘因，多與土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染和企業(yè)改制過(guò)程中等違背群眾意愿、損害群眾利益的決策和行為有關(guān)。推行穩(wěn)評(píng)工作，就是提前對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中有可能引發(fā)群體性事件的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行過(guò)濾，從而提前做好配套措施和優(yōu)化方案，消除隱患。

總之，建立穩(wěn)評(píng)機(jī)制，在重大政策出臺(tái)前或重大工程項(xiàng)目審批前進(jìn)行穩(wěn)評(píng)，既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，也有利于全面提升維穩(wěn)工作，還有利于推動(dòng)利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制等的進(jìn)一步健全和完善，值得大力推廣。

山東志遠(yuǎn)安全管理咨詢(xún)有限公司成立于2017年，注冊(cè)資本1000萬(wàn)元，是全省專(zhuān)職從事社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估咨詢(xún)的機(jī)構(gòu)之一。公司由潘健創(chuàng)辦并運(yùn)營(yíng)，總部在山東省濟(jì)南市市中區(qū)民生大街22號(hào)銀苑B座2807室，辦事處位于山東省棗莊市互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)15號(hào)樓2層、嶧城區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)206國(guó)道旁。

公司主營(yíng)業(yè)務(wù)包括：社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)咨詢(xún)、評(píng)估、穩(wěn)評(píng)培訓(xùn)；行業(yè)及地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；安全評(píng)價(jià)咨詢(xún)服務(wù)；安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)；安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)；消防安全技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢(xún)與輔導(dǎo)；可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制；節(jié)能評(píng)估；環(huán)境評(píng)估服務(wù)；政府采購(gòu)咨詢(xún)服務(wù)；政府采購(gòu)代理；招標(biāo)代理；醫(yī)療信息咨詢(xún)服務(wù)；市政公共設(shè)施類(lèi)別評(píng)估服務(wù)。