1、有實際成交價且不低于所在級別基準地價平均標準的，按成交價不低于40%的標準計算出讓金，若成交價低于基準地價平均標準的，則依照全部地價40%計算。

2、發(fā)生轉讓的劃撥土地使用權補辦出讓時按基準地價平均標準的40%計算。

3、通過上上述方式計算的土地出讓金數(shù)額，如果有異議，可以由受讓人委托有資質的土地估價機構進行評估，按評估價的40%計算土地出讓金。

4、劃撥土地使用權成本價格占土地價格的最高比例不得高于60%，在以劃撥土地使用權價格計算出讓金時，需要將成本價格換算成市場土地價格，再按不低于40%的標準計算土地出讓金。

土地出讓金的本質是什么

土地出讓金是一個與土地和土地使用權相聯(lián)系的新范疇，是一個土地財政問題。土地出讓金，在社會主義宏觀調控中具有雙重功能：一是調節(jié)土地的利用，改進和調整產業(yè)結構，包括一二三產業(yè)結構、各業(yè)內部結構等，制約或促進經濟發(fā)展；二是土地出讓金的分配，作為調整市場經濟關系的經濟杠桿，調控在國家、土地所有者和土地使用者之間合理分配土地收益，調節(jié)市場競爭關系等。

土地出讓金，實際上就是土地所有者出讓土地使用權若干年限的地租之總和?，F(xiàn)行的土地出讓金的實質，可概括為它是一個既有累計若干年的地租性質，又有一次性收取的似稅非稅性質的矛盾復合體。土地出讓金具有地租而非稅性質。稅收是國家作為管理者對納稅人為國家繳納的經濟義務，具有強制性、無償性和固定性。土地出讓金，將累計若干年地租總和，采取一次性收取，則又似有稅收的非租性質。土地出讓金自身就是這樣一個內在矛盾的復合體。也就是說，土地出讓金，是租非稅，似稅非稅。