很多公司以股權轉讓名義轉讓房地產(chǎn)規(guī)避繳納土地增值稅現(xiàn)象時有發(fā)生，其主要表現(xiàn)形式有兩種，一是房地產(chǎn)公司完成房地產(chǎn)項目開發(fā)建造后，其控股股東將持有的該房地產(chǎn)開發(fā)公司的股權全部或部分轉讓給新股東。二是非房地產(chǎn)公司先以投資為名將持有的房地產(chǎn)過戶到被投資公司(非房地產(chǎn)公司)，然后再以股權轉讓形式轉讓給該被投公司股東或新股東。

而股權轉讓環(huán)節(jié)到底要不要繳納土地增值稅?小編特意為您匯總下：

一、根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》及《實施細則》規(guī)定，轉讓國有土地使用權、房地產(chǎn)，并取得收入的單位和個人，為土地增值稅的納稅人。其主要形式是通過更名完成土地使用權或住房產(chǎn)權過戶，而對于土地使用權或住房產(chǎn)權無需更名的股權轉讓是否要征土地增值稅，《暫行條例》和《實施細則》及后續(xù)文件均未作普遍規(guī)定。

二、根據(jù)《財政部 國家稅務總局關于土地增值稅若干問題的通知》(財稅[2006]21號)文件第五條規(guī)定，對于以土地(房地產(chǎn))作價入股進行投資或聯(lián)營的，凡投資、聯(lián)營的公司從事房地產(chǎn)開發(fā)的，或者房地產(chǎn)開發(fā)公司以其建造的商品房進行投資和聯(lián)營的，在投資過戶環(huán)節(jié)要繳納土地增值稅。根據(jù)本條規(guī)定，如果投資方和被投資方均非房地產(chǎn)開發(fā)公司則在投資過戶環(huán)節(jié)不用繳納土地增值稅。

所以公司為了規(guī)避繳納土地增值稅，根據(jù)以上兩條規(guī)定，把直接轉讓土地使用權或住房產(chǎn)權改為以股權轉讓的形式把土地使用權或住房產(chǎn)權轉讓給受讓方，以達到投資和轉讓兩個環(huán)節(jié)均不繳土地增值稅的目的。

三、國稅總局分別在2009年7月和2011年7月給廣西、天津兩地稅局的批復中，明確股權轉讓屬實質轉讓房地產(chǎn)，應征土地增值稅。2015年1月，湖南省地稅局依據(jù)以上批復發(fā)文明確，為規(guī)范土地增值稅管理，堵塞征管漏洞，對控股股東以股權轉讓為名，實質轉讓房地產(chǎn)并取得相應經(jīng)濟利益的，應依法繳納土地增值稅。

四、根據(jù)國稅總局2017年5月16日發(fā)布的《稅收規(guī)范性文件制定管理條例》第二章第七條規(guī)定，上級稅務機關對下級稅務機關有關特定稅務行政相對人的特定事項如何適用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章或者稅收規(guī)范性文件的請示所作的批復，需要普遍適用的，應當按照本辦法規(guī)定的制定規(guī)則和制定程序另行制定稅收規(guī)范性文件。

因此，建議相關部門以稅收規(guī)范性文件的形式對該問題作進一部明確。